{"id":193,"date":"2014-12-10T13:45:22","date_gmt":"2014-12-10T12:45:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.itosco.it\/wordpress\/?p=193"},"modified":"2014-12-11T11:37:22","modified_gmt":"2014-12-11T10:37:22","slug":"limposta-di-registro-si-applica-sugli-effetti-sostanziali-dellatto-con-buona-pace-del-diritto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.itosco.it\/wordpress\/?p=193","title":{"rendered":"L’imposta di registro si applica sugli “effetti sostanziali” dell’atto. Con buona pace del diritto."},"content":{"rendered":"
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\"(c)Walt<\/a>

Il Principe Giovanni (credit Disney Wiki)<\/p><\/div>\n

FiscoOggi propone l’analisi della sentenza della V sez. civile della Cassazione\u00a0n. 24799 del 21 novembre 2014 (–> qui<\/a>), con cui la Corte afferma che l’imposta di registro \u00e8 dovuta sugli effetti giuridici di un atto sottoposto a registrazione “a prescindere dalla volont\u00e0 delle parti”. Si legge nel commento\u00a0\u201cil tema dell\u2019indagine non consiste nell\u2019accertare cosa le parti hanno scritto ma cosa le stesse hanno effettivamente realizzato con il regolamento negoziale adottato e tanto non discende assolutamente dal contenuto delle dichiarazioni delle parti<\/em>\u201d.<\/p>\n

Fino a qui, nulla di strano o di nuovo. La giurisprudenza richiamata -molto opinabile, ma consolidata- traccia un percorso per il quale, quando un atto \u00e8 sottoposto a registrazione, l’Agenzia \u00e8 titolata (o tenuta, a seconda dei punti di vista) a compiere la liquidazione dell’imposta in base agli effetti “oggettivi” dell’atto.\u00a0Dove “oggettivit\u00e0”, per\u00f2, ormai somiglia molto a “come il funzionario capisce\u00a0l’atto”. Con buona pace del diritto civile e, vien da dire, del diritto in genere.<\/p>\n

Nel caso di specie, la vicenda appare cos\u00ec configurata: (1) una societ\u00e0 immobiliare compra da un privato un terreno sovrastato da un rustico in rovina; poich\u00e9 la societ\u00e0 \u00e8 una immobiliare, il privato spunta un prezzo non basso (l’istruttoria parla di “dieci volte il valore catastale”). (2) L’atto di compravendita viene registrato, e su di esso viene applicata l’imposta di registro. (3) Dopo\u00a0l’acquisto<\/span>, la societ\u00e0 in questione deposita domanda di concessione edilizia per abbattere il rustico ed edificarne uno nuovo. (4) L’agenzia delle entrate emette quindi un avviso di liquidazione dell’imposta sulla base del fatto che “allora le parti volevano in effetti compravendere un’area edificabile”… E liquida una imposta (molto) pi\u00f9 alta. (5) Il contribuente ricorre\u00a0in primo grado e in appello<\/span>, e vince in entrambi i gradi. L’Ufficio ricorre in cassazione e vince. Si noti che in tutto questo, l’imposta di registro \u00e8 dovuta da ambo le parti, quindi, in questo caso, graver\u00e0 sul venditore il quale ha “incautamente” fatto un buon affare vendendo il terreno a un buon acquirente.<\/p>\n

Perch\u00e9? La risposta della Cassazione \u00e8 che “considerati tutti gli elementi”, in effetti le parti hanno realizzato una compravendita di area fabbricabile, e non di un terreno sovrastato da rustico, in quanto… La societ\u00e0 acquirente ha successivamente presentato una domanda di concessione edilizia. In altre parole, l’imposta di registro pi\u00f9 alta \u00e8 dovuta, dal venditore del rustico+rudere, perch\u00e9 le parti avrebbero dovuto “spontaneamente” venire incontro ai desideri di maggior gettito dell’agenzia delle entrate, e, pur avendo compravenduto un terreno con un rudere, avrebbero dovuto considerare l’operazione come una compravendita di edificio. Vien da chiedersi: ma perch\u00e9 mai avrebbero dovuto farlo?\u00a0Se la legge \u00e8 chiara in proposito (paga il registro moltiplicando la rendita catastale per “x”), e il cittadino si attiene ad essa, perch\u00e9 l’Amministrazione deve sempre aver titolo a disconoscere il suo operato in nome di una non meglio chiarita “superiorit\u00e0” dei suo giudizio? Con quale diritto lo Stato disconosce la legge che esso stesso ha posto (e imposto) ai propri cittadini per ricavare un maggior gettito?<\/p>\n

La risposta \u00e8 probabilmente da ricercare in una frattura profonda tra il cittadino e lo Stato cui appartiene: quando si rompe il rapporto tra rappresentanza politica e imposizione fiscale, l’effetto non pu\u00f2 che essere una perversa spirale tra fuga dalle responsabilit\u00e0 sociali (e fiscali) e strangolamento dei diritti individuali, e del diritto tout court. Ma un simile stato di cose non \u00e8 certo uno stato di\u00a0sintonia tra Gesellschaft e Gemeinschaft<\/a>: semmai si \u00e8 di nuovo dinanzi all’irrazionale leviatano hobbesiano che Anna Ahrendt riconosce nel Processo di Kafka.<\/a>\u00a0E con questo siamo fuori dallo scopo del discorso: augh!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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